本文為地球公民基金會與台南新芽合作。

【問家鄉的土地一聲，你敢有順事？　連署要求經濟部終結農地工廠！】

文／賴沛蓮（地球公民基金會山林國土組專員）

春假連假剛結束，學校也開學在即，無論你是出外工作的社會人士，還是離家求學的青年學子，在這次返鄉期間的你，可曾留意到車窗外的景色是一年比一年不同？又或者你已長居台南，眼前這個時節的田園風景，本應該是一大片初初插秧等待春暖花開的翠綠水田，現在卻豎起一幢又一幢的鐵皮工廠。

台南與新北、桃園、彰化、台中、高雄同列為臺灣違章工廠重災區。根據農委會「農業及農地資源盤查結果查詢圖台」，在臺南的疑似工廠面積為2325公頃，相當於119.2座南鯤鯓代天府。違章工廠最密集的地方鄰近工業區，分布在仁德區、歸仁區、永康區、安定區與安南區等地方。

2022/3/20，是未登記工廠申請納管的最後期限。而直到今天，台南市仍還有3000家違章工廠尚未申請納管。想邀請關心家鄉土地的你加入連署：守護國人食安，連署要求經濟部終結農地工廠！要求政府嚴守自己制定的法條，確實對未納管違章工廠斷水斷電。促使工商業邁向產業正常化，也讓農產業能夠維繫好的生產環境，讓生態有永續的機會。

圖一顯示的是仁德區的農地資源利用，紅色區塊是由農地轉變為疑似工廠的區域，綠色區塊是農田，藍色的區塊則是魚塭。違章工廠離農田、水圳、住家、魚塭如此緊密，造成偌大難以控管的風險，一旦產生污染或火災等意外，關乎的不僅僅是一整季漁產、農產的報銷，更會嚴重影響鄰近聚落居住安全。

臺灣經濟發展高度仰賴中小企業，違章工廠鄰近消費市場佔了地利之便，更因為佔用農地壓低生產成本，多年來在中央與地方政府的放任之下坐大。數量繁雜並與產業鏈環環相扣，在治理上著實是一大塊燙手山芋。然而我們希望這個困境在今年3月後可以得到紓解。依據〈工廠管理輔導法〉規定，除了新增建的違章工廠應依法即報即拆之外。2016/05/20前就存在的既有違章工廠，也應該要盡快在今年03/20前向政府申請納管，否則將會面臨斷水斷電或拆除。

政府對於未登記工廠已多次通融，在2010年曾敞開大門，開放為期兩年的時間，讓未登記工廠申請納管。但由於成效不彰，2014年又再度開門，並延長申請期限。

違章工廠挾著地方產業發展，逼迫政府為他們放寬標準，犧牲的卻是我們家鄉的環境。我們不願意等水田不再保障我們的糧食安全，小白鷺不願再棲息受到污染的圳路上，才開始重視違章工廠帶來的危害。

有人說公民團體為反對而反對，不重視經濟發展，實際上我們要求產業正常化，經濟永續發展，工廠之間要有正常、公平的競爭，上下游產業鏈不要再互相傾軋價錢，把成本轉嫁到工人薪資、生活環境及糧食安全上；我們也要農業的價值被看見，農民不再需要與工廠競標租地價格，農作的時候也不再受到污水與噪音影響，不再日夜生活在違章工廠帶來的風險之下。

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邀請關心家鄉土地的你，一起加入連署：守護國人食安，連署要求經濟部終結農地工廠！
要求政府嚴守自己制定的法條，確實對未納管違章工廠斷水斷電；促使工商業邁向產業正常化，也讓農產業能夠維繫好的生產環境，讓生態有永續的機會。