講者｜曾虹文（綠色公民行動聯盟副秘書長）
紀錄｜陳志弘
活動時間｜2021 .07.07 19:00 – 20:00
文字紀錄發布時間｜2021.07.19

7/7 週三晚上，全國廢核行動平台與台南新芽在COVID-19疫情中首次合辦線上講座，而原定將在今年8月進行的「重啟核四」公投，也因這次疫情延後到12月。透過視訊對話框，綠色公民行動聯盟副秘書長曾虹文為線上參與者講述此次公投的背景，並解析選擇或反對核能的基礎何在。

「核電不應該是一種信仰，而是台灣整體的能源發展問題。」虹文在講座開頭就直接提到，倘若不要核四電廠，那麼替代能源所帶來的種種問題，例如燃煤的空汙問題、燃氣造成藻礁生態破壞、太陽能光電板的漁電共生與農地種電問題，都是必須考慮的重點。

接著，虹文先要大家猜猜各類發電佔整體發電量結構的比例，最後才一一揭曉，並解釋策略原因。在2021年台灣， 核電只占10%左右的發電量，而根據現有規劃時程，至2025年以前核電廠全數都將陸續除役（也就是「2025非核家園」的目標），在這段過渡期間必須仰賴其他發電方式供給電力；但是燃煤電廠也將在2035年除役，比燃煤發電更少汙染的「天然氣發電」，便成了過渡期間主要的發電來源。

除了用電比例選擇，核四最大的爭議仍是在安全性問題。核四早在2010年就已被揭露設計問題，多次的變更設計，產生了諸多安全性的疑慮，遑論還曾出現多次違規事件；而2011年的福島核災，更引發許多台灣人對核四議題的重視，如此大規模的遊行事件，也讓當時政府不得不重視此問題，才在2014年決定封存核四。

核電廠的安全問題不只是人為問題，所處地理條件也是一大考驗，例如核四電廠下方已證實有長達兩公里的斷層；而核廢料問題更是難解，目前低階核廢料找不到存放地點，也對做為處置場所的蘭嶼造成嚴重影響，而高階核廢料目前在核電廠的燃料池已經爆存，超過原有設計上限；虹文認為，核四若要重啟運轉，準備期至少達6到7年以上，在非核家園的目標下，可說是緩不濟急。種種原因都顯示了「重啟核四」是個有危險性且不符合效益的發電選擇。

今年五月底的全台大停電，則是另一個大家也相當關注的話題。對此虹文說明，5/13第一次停電是因為輸電與配電端出現問題，而5/17第二次停電則是因為未能預估到因為氣候異常炎熱所產生的用電行為與影響，因此在安排多個發電機組歲修的情況下，提前到來的用電高峰讓負載超出預期，導致發電量不夠的問題。而發電不足也揭示發電的夜尖峰負載管理，與電廠的歲修排程，必須要有更好的配套。

虹文最後也提到，「節電」也是我們該正視並努力的事情，除了思考如何妥善做好電力調配之外，也可以藉由強化需量反應（透過價格訊號或提供誘因等方式，引導用戶改變用電行為以降低尖峰負載），來避免系統發生供電危機。例如可以使用「智慧電錶」搭配「動態電價」的策略，透過準確紀錄不同時段的用電量並採取不同時段有不同的電價，鼓勵使用者改變用電習慣以降低尖峰用電需求；此外，用電大戶也需負起企業責任，以更有效率的方式達到節電目標。