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2022台南市長候選人政見整理暨評論-文化類

【2022台南市長候選人政見整理暨評論】文化類
評論人|暱名評論者(在地文史工作者)

2010年臺南以「再現臺灣歷史首都」願景完成縣市合併、改制直轄市,一直到現在,臺南的法定文化資產個案累積接近500筆,其他各類型歷史文化景點、資源及產業等,也與臺南近年發展息息相關。這些臺南特有而數量龐大的文化資源,要如何有效經營管理及持續累積,且與市政各面向相互連結帶動,並作為臺南整體城市發展的定位、亮點、機會及未來願景,應能作為檢視本次五位市長候選人政見規劃的主要依據之一。

▎黃論述分量最多 溪北經營相對薄弱

現任市長黃偉哲提出的政見共分五大項,其中一項「文化臺南,國際聚焦」即主要在處理文化政見,底下再分五小項,分別是臺南400年的再現歷史場域、傳統藝術傳承等中心與基地的設置、魅力旅遊地標與建立臺南農遊品牌、大運河計畫與親水空間、發展五大歷史街區等,是5位候選人政見中文化部分論述量最多者。

大抵而言,此套政見提到城區、濱海、近山等場域,也觸及在地特色、文資推廣與傳承、運動休閒與觀光,以及即將到來的400年活動等方面,顧及取向多元。然而,有些部分也值得留意,像是普羅民遮城及熱蘭遮城歷史場域再現、虎頭埤全齡式地景、五大歷史街區及活化歷史建築等,算是目前既有的規劃,但在政見裡似未見進一步深化方案的提出,彷彿只是一味承續。

而除了有提到將軍鹽田、關子嶺等地之外,政見所提內容仍大致集中在舊城區與安平,其他地方、尤其是溪北地區相對薄弱,黃偉哲如何看待溪北地區文化資源的盤點(例如落腳新營的國圖南部分館等)與經營,值得注意。再者,政見標題雖然有「國際聚焦」四字,但內容其實沒有提到與國際相關的規劃,「國際」在黃偉哲「文化臺南」經營策略上佔什麼位置,目前也不太清楚。

最後,近年市民頗關注大計畫如何不要淹沒在地文化的深度與紋理,以運河為例,已有議員關心過大運河計畫不應空流於光鮮點綴;而經輿論爭取保留的舊魚市場,亦有市民擔憂其原貌是否會遭受衝擊。黃偉哲的文化政見裡,是否有留空間給這些先前已遭遇到的課題/問題,亦有待留意。

▎謝回應現有狀況 文創策略模糊

謝龍介以「十大保證」作為其政見主軸,唯獨論文化方面相對較少,只有在「青年」項下,可見到其從提升青年回鄉就業環境品質角度,提出「結合古都古蹟特色,每年舉辦府城文創及青創大賞」;然而,不論是「文創」或「青創」,其內涵皆十分模糊,且在臺南目前已有部分文創園區、老街、市集活動在運作的現況中,這項「府城文創」的定位與具體操作方式為何,也許還需要更多的說明。

在政見表列之外,謝龍介也曾經對近年一部分藝文類市政問題提過處理策略,例如針對廟會活動,為了護持重要民俗且不影響市民安寧,即欲建立管理準則加以規範;針對南美館,認為不再給予補助,收回市營;針對赤崁文化園區工程,則認為決策與執行過程存在諸多不當之處,未來要追究責任;而針對南山公墓,則提出未來應朝「文史化」、「公園化」、「分期美化」三方向推進,甚至規劃世界級殯葬文化博物館區。

整體看來,這些策略雖也涉及文化面向,但大多數屬於現有狀況的直接回應;當中,除了南山公墓議題有觸及長時段規劃願景之外,在問題核心的面對(例如南美館的定位與財政負擔問題)及文化城市整體經營方向上,謝龍介的政見仍可說是著墨較少。

▎其他僅略觸及文化 非重點項目

許忠信提出的21點政見裡,文化面比例亦不高,僅有一點提到推動「香客為遊客、探訪東方宗教藝術之美、轉型傳統宗教工藝、輸出藝陣表演團體文化」,同樣肯定臺南宗教民俗的價值,並欲將之作為觀光與文化交流的基礎。此外,許忠信先前也曾提出「府城小吃」發展品牌與商標價值、安平、灣裡、鹽水、柳營等地發展著作權文創產業拉動觀光產業,但具體的細節不清楚。至於吳炳輝提出的7點政見當中,「合理導引人口分布並以交通及文化區聚集」一點略與文化面間接相關,其認為,可在市區外圍建立大型停車場,再搭免費觀光接駁巴士進入城區,可說是針對近年舊城區因觀光人車潮擁擠的問題所提出的調整方案。兩位雖然都略有觸及文化政見,但整體來說,仍非其整體政見的重點項目。

林義豐的政見,表面上並無文化面相關論述,只有主張「打造瘋狂星期五與午後夜市」一項裡涉及南山公墓開發,與近年南市文化資產價值討論與開發議題間接相關。然而,這項主張在2018年上一屆市長選舉時就已經提出,本次則內容大致相同,沒有太大變化。

▎小結

整體來看,在五位候選人的文化政見與相關規劃中,以黃偉哲論及份量最多、碰觸面向也較廣泛,但要如何在現任成果之上提出更進一步的城市發展論述、甚至正面應對其任內所出現過的輿論意見,應是其挑戰之一。謝龍介對於既有市政問題給予較多留意與批判,也針對近年頗受市民關注的廟會干擾問題提出解決策略,而南山公墓的長期願景則是五位候選人當中所僅見,惟文化面向似仍未是其整體市政規劃的重點項目。許忠信、吳炳輝雖然也有在政見上略為提及,但尚無完整表現文化面的市政規劃方向。林義豐政見則是幾乎未見著墨。

刊出時間/2022年11月22日
#台南選對會 #台南會選對 #2022台南市長候選人政見評論

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選舉專欄

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